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永盛彩票网交流群关于印发《永盛彩票网交流群公务员考核实施细则(试行)》的通知
绍市供总〔2016〕22号

 

市社各处室

《永盛彩票网交流群公务员考核实施细则(试行)》已经市社党委同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                         

                        永盛彩票网交流群

2016615

 

抄送:市人力资源和社会保障局,市社各主任、各调研员

永盛彩票网交流群办公室                 2016615日印发


 

永盛彩票网交流群公务员考核

实施细则(试行)

第一章   

第一条  为加强公务员考核工作,提高工作效能,根据《公务员法》、《公务员考核规定(试行)》、《浙江省公务员考核实施细则(试行)》、《浙江省公务员平时考核办法(试行)》和《绍兴市市级机关(部门)公务员考核实施办法(试行)》等精神,结合市供销合作总社(以下简称“市社”)公务员管理实际,制定本实施细则。

第二条  本实施细则所称公务员考核是指对市社中除市管领导干部以外的公务员的考核。

第三条  公务员考核应遵循客观公正、注重实绩、简便易行的原则,实行分类与分级相结合、平时与年度相结合、领导与群众相结合、定性与定量相结合、教育与激励相结合的方法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第四条  市社设立考核小组。考核小组组长由市社主任阮建明同志担任,副组长由市社副主任徐守仁同志担任,成员由陈学伟、徐红斌、张家君等组成。考核日常工作由政治处负责。

第五条  考核小组的职责是:

(一)依据《绍兴市市级机关(部门)公务员考核实施办法(试行)》制定市社考核实施细则;

(二)组织、指导、监督市社公务员考核工作;

(三)审核、分析平时考核和年度考核汇总结果,拟定年度考核等次方案;

(四)审核市社公务员对考核结果不服的复核申请。

第二章  考核内容和标准

第六条  考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉五方面内容,重点考核公务员完成岗位任务、年度工作清单、单位交办的“急难险重”等其他工作完成情况。

德,主要是指政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。

能,主要是指与履行岗位职责相匹配的业务素质和能力。

勤,主要是指工作责任心、工作态度、工作作风以及出勤情况等方面的表现。

绩,主要是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。重点是年度工作清单的完成情况及完成单位交办的其他工作任务情况。

廉,主要是指廉洁自律等方面的表现。

德、能、勤、绩、廉五方面按百分制量化考核,量化分值原则上按15分、15分、10分、50分和10分设定。

第七条  市社要根据市委市政府审定的单位年度工作清单,按照不同类别、不同层级、不同岗位的公务员工作特点和要求,将单位年度工作清单逐级分解到每位公务员,明确《公务员年度工作清单》(详见附件1)。

第八条  考核的标准

(一)确定为优秀等次须具备下列条件:

1.思想政治素质好;

2.精通业务,工作能力强;

3.工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;

4.工作实绩突出;

5.清正廉洁;

6.年度考核总得分一般在90分及以上。

(二)确定为称职等次须具备下列条件:

1.思想政治素质较好;

2.熟悉业务,工作能力较强;

3.工作责任心较强,工作积极,工作作风较好;

4.能够完成本职工作;

5.廉洁自律;

6.年度考核总得分一般在70分及以上。

(三)具有下列情形之一的,应确定为基本称职等次:

1.思想政治素质一般;

2.履行职责的工作能力较弱;

3.工作责任心一般,或工作作风存在明显不足;

4.能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;

5.能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足;

6.年度考核总得分60分及以上不满70分;

7.有《公务员年度考核基本称职、不称职等次确定标准》(详见附件2)所列相应情况的。

(四)具有下列情形之一的,应确定为不称职等次:

1.思想政治素质较差;

2.业务素质和工作能力不能适应工作要求;

3.工作责任心或工作作风差;

4.不能完成工作任务,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或恶劣社会影响;

5.存在不廉洁问题,且情形较为严重;

6.年度考核总得分不满60分;

7.有《公务员年度考核基本称职、不称职等次确定标准》(详见附件2)所列相应情况的。

第三章  考核办法和程序

第九条  考核分为平时考核和年度考核。平时考核以月为周期开展,实行每月督查考核制度。年度考核以平时考核为基础,原则上在每年末或翌年初进行。

第十条  平时考核

(一)考核办法

采用领导审核评鉴,按照下管两级的原则。具体采用以下方式:

1.处室主要负责人:由市社主任考评(50%+市社分管副主任考评(40%+市社其他副主任考评(10%);

2.处室副职:由市社主任考评(40%+市社分管副主任考评(30%+本处室主要负责人考评(30%);

3.其他公务员:由市社分管副主任考评(50%+本处室主要负责人考评(50%)。

(二)考核程序

1.个人工作记实。采用“日志式”记实方式,实行“日志式”管理,由考核对象填写《每日工作记录表》(详见附件3),并实事求是地进行自我评价。

根据年度工作清单及月度工作安排要求,月底由考核对象填写《公务员月度工作完成情况表》(详见附件4)。

2.每月工作督查。考核小组通过抽查、听取群众意见等方式,对考核对象工作记实、月度工作完成情况及出勤等情况进行督查,对督查中发现的问题进行公布,及时采取措施予以整改。

3.领导审核评鉴。考评人每月对考核对象上月的工作记实、月度工作完成情况进行审核,结合出勤、日常表现和督查等情况,客观公正地对考核对象作出评鉴,填写《公务员平时考核评分表》(详见附件5),计算确定该月平时考核结果。年终总体得出整一年的平时考核得分。

4.结果公布与反馈。平时考核结果采取适当形式,每月在一定范围内公布并向考核对象反馈。

(三)考核系统及平台

市社建立平时考核管理平台,采用绍兴市公务员“日志式” 管理考核系统平台。

第十一条  年度考核

(一)考核办法

年度考核包括平时考核、年度综合测评及加减分情况。其中,年度综合测评包括领导评价和民主测评。民主测评按照规定进行,采取在市社全体干部内开展相互评议。

年度综合测评采取以下方式:

1.处室主要负责人:由市社主任评价(50%+市社分管副主任评价(20%+市社其他副主任评价(10%+民主测评(20%);

2.处室副职:由市社主任评价(40%+市社分管副主任评价(20%+本处室主要负责人评价(20%+民主测评(20%);

3.其他人员:由市社分管副主任评价(40%+本处室主要负责人评价(40%+民主测评(20%)。

(二)考核程序

1.个人总结。考核对象按照岗位职责、年度工作清单要求,填写《公务员年度工作完成情况表》(详见附件6),并在做好总结和自我评价基础上,填写《公务员年度考核登记表》(详见附件7)。市社组织述职。

2考核小组组织开展领导评价、民主测评工作,对考核对象进行年度综合测评。

3.年度考核总得分计算和排名。考核小组按“平时考核得分×60%+年度综合测评得分×40%”,结合加减分情况,计算各考核对象的年度考核总得分,并按高分到低分排序确定考核名次,填写《公务员年度考核总得分汇总表》(详见附件8)。

4.考核等次确定。考核小组按照《公务员年度考核优秀等次比例审核表》(详见附件9)核定要求,结合年度考核总得分、名次等情况,经综合分析提出单位考核对象年度考核等次建议方案,提交党委研究确定。

5.公示。对拟定优秀等次人员在单位内部公示5个工作日,接受公众监督。

6.结果审核备案。市社填写《公务员年度考核结果审核表》(详见附件10)、《公务员年度考核优秀、基本称职和不称职人员名册》(详见附件11),并报市人力社保局审核备案,经审核同意后,方可兑现考核结果。

7考核小组将考核结果通知考核对象。其中基本称职、不称职人员,考核小组应将《公务员年度考核结果通知书》(详见附件12)送达被考核人,并与其谈话。

8.签署意见并归档。由考核对象本人在《公务员年度考核登记表》上签署意见后,将考核登记表存入本人人事档案。

(三)对年度考核定为不称职等次不服的,可以按照有关规定申请复核和申诉。

第十二条  市社年度考核优秀等次比例按《绍兴市市级机关(部门)公务员考核实施办法(试行)》第十二条规定执行。

第四章  考核的加减分

第十三条  有下列情况之一的,年度考核予以加分:

(一)个人或主导的工作获上级表彰、肯定或授予荣誉的;

(二)重点、难点工作有新突破的;

(三)经验做法被上级采纳的;

(四)实际工作被有效推动的;

(五)在市级机关(部门)工作目标责任制考核中获得加分的项目由单位职能处室完成的,相关职能处室人员根据贡献予以加分。

第十四条  有下列情况之一的,年度考核予以减分:

(一)凡发生违法违纪违规行为,或在各种重要工作和作风建设检查中,被上级或市级有关部门通报批评的;

(二)重大工作或活动中表现差或没有完成任务,或因为个人原因致使单位没有完成工作任务的。

同一项目的加分或减分只计算一次,以最高分为准。

加分或减分具体情形、分值由市社党委决定。

第五章  考核结果的使用

第十五条  公务员年度考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、交流和辞退的依据。

年度考核优秀等次人员应在平时考核结果较好、排名靠前的公务员中产生。平时考核结果较差的公务员不能评定为年度考核优秀等次。

第十六条  公务员年度考核被确定为称职及以上等次的,按照下列规定办理:

(一)累计两年被确定为称职及以上等次的,在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;

(二)累计五年被确定为称职及以上等次的,在所任职务对应级别范围内晋升一个工资级别;

(三)被确定为优秀等次的,当年给予嘉奖;连续三年被评为优秀等次的,记三等功一次,职务晋升时优先考虑;

(四)享受年度考核奖金。

第十七条  公务员年度考核被确定为基本称职等次的,按照下列规定办理:

(一)对其诫勉谈话,限期改进;

(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)一年内不得晋升职务;

(四)不享受年度考核奖金。

第十八条  公务员年度考核被确定为不称职等次的,按照下列规定办理:

(一)降低一个职务层次任职。降职决定按照管理权限由任免机关在年度考核结果确定之日起一个月内作出。降职后,职务工资执行新任职务对应的职务工资标准。其原级别在新任职务对应级别范围内的,降低一个级别;原级别高于新任职务对应级别范围的,降到新任职务对应的最高级别,级别工资逐级就近就低靠到降低后级别对应的工资标准。

对于无职可降的人员,降低一个级别,级别工资就近就低靠到降低后级别对应的工资标准。无级可降的,降低一个级别工资档次。如果其职务、级别、工资档次均处于最低档次的,则不再降低,但须给予严肃批评教育。

对于因受党纪、政纪处分而被确定为不称职等次人员,已按规定给予降级的,不再重复降低工资级别;

(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)不享受年度考核奖金;

(四)连续两年年度考核被确定为不称职等次的,按照有关规定予以辞退。

第十九条  公务员参加考核但不确定等次的或不参加考核的,不享受年度考核奖金。

第二十条  年度考核结束后,公务员主管部门和市社及时组织基本称职和不称职公务员进行集中学习教育和针对性培训。培训后仍不适应原岗位的,调整其工作岗位。

第六章  考核有关问题的处理

第二十一条  有下列情况之一的公务员不参加年度考核:

(一)非单位派出,但经单位同意外出学习超过考核年度半年的;

(二)当年因病、事假累计超过考核年度半年的;

(三)当年到龄办理退休手续的;

(四)有其他特殊情况的。

第二十二条  有下列情况之一的公务员参加年度考核,但不得确定为优秀等次:

(一)当年受行政警告或党内警告处分的;

(二)当年参加公务员法定培训成绩不合格的;

(三)一年内请病、事假累计超过15个工作日的;

(四)在日常工作中被群众有效投诉的;

(五)被有关部门查实存在违法建筑情况的;

(六)有其他特殊情况的。

第二十三条  有下列情况之一的公务员参加年度考核,但不确定考核等次:

(一)新录用的公务员在试用期内参加年度考核,只写评语,不确定等次,但考核情况作为任职、定级的依据;

(二)涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语、不确定等次。结案后,对无违法违纪以及未受党纪、政纪处分的,从立案当年起按规定补定考核等次,计算考核年限;受党纪、政纪处分的,从受处分的当年起,在处分期内按规定进行考核;

(三)受记过、记大过、降级、撤职处分期间,参加年度考核,只写评语,不确定等次。在解除处分的当年及以后,其年度考核不受原处分影响。

第二十四条  工作岗位发生变动的公务员,其年度考核按《绍兴市市级机关(部门)公务员考核实施办法(试行)》第二十四条规定办理。

第二十五条  公务员不参加年度考核或因受党纪、政纪处分在处分期内参加年度考核不定等次的,本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第二十六条  对无正当理由不参加年度考核的公务员,经教育后仍然拒绝参加的,直接确定其考核等次为不称职。

第七章    

第二十七条  本细则自印发之日起试行。

附件:1.公务员年度工作清单

2.公务员年度考核基本称职、不称职等次确定标准

3.每日工作记录表

4.公务员月度工作完成情况表

5.公务员平时考核评分表

6.公务员年度工作完成情况表

7.公务员年度考核登记表

8.公务员年度考核总得分汇总表

9公务员年度考核优秀等次比例审核表

10.公务员年度考核结果审核表

11公务员年度考核优秀、基本称职和不称职人员名册

12.公务员年度考核结果通知书


附件1

 

公务员年度工作清单

 

填报姓名:                  处室名称:                            分管领导签名:

序号

工作名称

工作内容及目标要求

配合处室(单位)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:市社根据单位年度工作清单,结合公务员的岗位职责,逐级分解确定。


附件2

 

公务员年度考核基本称职、不称职等次确定标准

 

一、公务员有下列情形之一的,年度考核确定为基本称职等次:

(一)工作效率低,办事拖拉、推诿,服务态度不够好,在日常工作中被群众有效投诉或有关部门督查发现有违规现象2次以上的;

(二)工作责任心不够强,责任差错在2次以上并造成不良后果的;

(三)因直接责任事故造成公共财物或他人财物损失达1.5万元以上并造成社会不良影响的;

(四)上班时间经常脱岗、串门,人际关系紧张且影响工作,经查证情况属实的;

(五)无正当理由旷工连续超过5天或一年内累计超过10天的;

(六)无正当理由多次迟到、早退,经批评教育仍不改正的;

(七)应参加离岗培训,而无正当理由拒绝参加或参加培训补考不合格的;

(八)其他应确定为基本称职等次的。

二、公务员有下列情形之一的,年度考核确定为不称职等次:

(一)在政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织或非法活动的;

(二)在公共场合散布有损党和政府形象的言论,造成不良影响的;

(三)违反纪律煽动群众集体上访的;

(四)在外事活动或业务工作中做出有损国家荣誉及尊严行为,造成不良影响的;

(五)有贪污、盗窃、行贿、受贿、威胁、敲诈行为,或利用职务便利为自己及他人谋取私利的;

(六)在履行公职中吃、拿、卡、要,态度恶劣,作风蛮横,在群众中造成不良影响的;

(七)弄虚作假骗取荣誉,或虚报、谎报成绩欺骗领导和群众,经查情况属实,造成不良影响的;

(八)工作效率低,办事拖拉、推诿,在服务承诺期内不能按时办结承办事项,被群众有效投诉或有关部门督查发现有违规行为3次及以上的;

(九)因主观原因完不成本职位工作任务或达不到年度职位(岗位)目标责任制要求的;

(十)因工作责任心不强,贻误工作或行政不作为,致使本单位成为被告且败诉的;

(十一)因直接责任事故造成公共财物或他人财物损失3万元以上并造成社会不良影响的;

(十二)工作责任心不强,责任差错在3次以上且造成严重不良后果的;

(十三)因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德,被有关部门处罚的;

(十四)参与赌博、迷信、色情等活动,被有关部门处罚的;

(十五)作风散漫、纪律松弛、经常迟到早退或上班时间经常办私事,经组织2次以上诫勉谈话、批评教育仍不改正的;

(十六)无正当理由旷工连续超过10天或一年内累计超过20天的;

(十七)不能完成本职工作任务或在工作中造成严重失误的;

(十八)上年度被确定为基本称职等次,本年度仍无明显改进的;

(十九)其他应确定为不称职等次的。


附件3

 

每日工作记录表

姓名:            处室:                  记录周期:           日——          

时间

工作内容

自我评价

(满分100分)

周一

 

 

周二

 

 

周三

 

 

周四

 

 

周五

 

 

 

附件4

 

公务员月度工作完成情况表

 

填报姓名:              处室名称:                      分管领导签名:

序号

工作内容

完成情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:根据年度工作清单及月度工作安排要求,月底总结提出当月度工作完成情况。               


附件5

 

公务员平时考核评分表

      年第    月)

 

机关(部门)名称:

序号

考核对象

所在处室及职务

领导审核评鉴

(满分100分)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评鉴领导签名:  


附件6

 

公务员年度工作完成情况表

填报姓名:             处室名称:                            分管领导签名:

序号

工作名称

工作内容及目标要求

完成情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:对照公务员年度工作清单,12月底总结提出本年度工作完成情况。


附件7

 

公务员年度考核登记表

        年度)

  

 

性 别

 

 

 

 

  

  

 

任现职

 

 

单  位

及职务

 

从事或

分管工作

 

个 人 总 结

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       签名:                                日 

参加脱产

培训情况

 

主管领导

评语和考

核 等次

  

签名:                               

机关负责

人或考核

委 员 会

   

 

签名:                               

  

  

 

签名:                               

未确定等

次或不参

加考核情

况 说 明

盖章或签名:                         

  

  

     

  

  

  

     


附件8

 

公务员年度考核总得分汇总表

序号

姓名

职务

平时考核得分(占60%

年度综合测评得分

(占40%

加分

减分

年度考核

总得分

名次

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      年度)

  位:                                                            

 

经办人:                                       考核小组组长:


附件9

公务员年度考核优秀等次比例审核表

       年度)

单位名称

总编

制数

实有公

务员数

实际参加

考核人数

拟定优秀

等次比例

核定优秀

等次人数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

呈报单位拟定

考核优秀等次

比例及依据

 

 

 

 

 

 

 

                         

 

                               

 

 

公务员主管部门

审核意见

 

 

 

 

 

 

 

 

                         

 

                               

注:1.市级机关各部门在组织实施公务员年度考核前,要将此表报市人力社保局核准。

2.此表一式二份,经市人力社保局审核盖章后,一份交市人力社保局公务员管理处,一份交呈报单位。

3.如机关下属事业单位列入参照管理的,分栏填写。


附件10

 

公务员年度考核结果审核表

 

呈报单位                                (盖章)                                          填表日期     

职务

层次

公务员

总数

应参加

考核人数

考核结果

未定等次人数

未参加

考核人数

因当年考核不称职降职人数

因连续二年考核不称职辞退人数

优秀等次人数

称职等次人数

基本称职等次人数

不称职等次人数

试用(见习)

期人数

因受党纪政纪处分人数

()

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

处级非领导职务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

科办员级

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

优秀等次比例

 

审核机关意见

 

                                                                    

                                                                            

 

 

注:1此表一式二份,经市人力社保局审核盖章确认后,一份交市人力社保局公务员管理处,一份交呈报单位。各单位凭此兑现考核结果。

2科级栏,含科级非领导职务。

3优秀等次比例按部门实际参加年度考核的对象(不包括处<>级领导和非领导职务人员、未定等次和未参加考核的人员、工勤人员等)总数的15%计算,上年度目标考核为优秀的部门,可按20%计算。

附件11

 

公务员年度考核优秀、基本称职和不称职人员名册

 

单位:                         (盖章)                                 填表日期:               

   

性别

年龄

所在处()

   

级 别

考核等次

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                                            联系电话:

 

注:1连续三年优秀记三等功人员在备注栏中注明;

2被确定为基本称职、不称职等次的原因在备注栏中注明。


附件12

 

公务员年度考核结果通知书

 

                                                 

 

          同志:

根据《永盛彩票网交流群公务员考核实施细则(试行)》,你在      年年度考核中被确定为        等次。

特此通知。

 

 

                      

 

                                       


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